El GAZ-23 se construyó en pequeña serie de 1962 a 1970, 603 autos en total, para el KGB, y nunca se vendió al público. Por fuera era un GAZ-21 Volga normal, pero llevaba el V8 de 5,5 l y 195 CV y la caja automática de tres velocidades del GAZ-13 Chaika. Se usaba para escoltar a dirigentes y para vigilancia.
El GAZ-23 era un Volga poco común que GAZ fabricó para el KGB de 1962 a 1970. Por fuera parecía un GAZ-21 normal, pero llevaba el V8 de 5,5 l y la caja automática del Chaika.